一、概况
汽车产业是全球化产业,代表一个国家和地区的工业化水平,汽车产业既是技术密集型产业、资金密集型产业,更是以品牌竞争为主的产业。目前,全球知名的汽车大品牌基本上完成了在中国汽车工业体系的战略布局,中国汽车产业已经成为全球汽车工业的重要组成部分。
我国汽车大省市主要有吉林、上海、广东、湖北、北京、安徽、天津,1997年川渝分家,当年四川汽车工业总产值13.6亿元,重庆分走了11亿元,四川汽车行业基本上重新开始。经十年重聚,现有汽车及零部件制造企业329户,其中汽车整车制造企业7户(引进企业3户),改装车企业22户(引进企业0户),从业人员6万人。2007年生产各类汽车15.41万辆,整车及零部件总产值365亿元,工业增加值62亿元,全行业年利润24.4亿元(四川一汽丰田一户企业的利润约占80%)。初步形成以成都为中心,绵阳、资阳以及成渝汽车零部件配套走廊为聚集区的基本格局,目前汽车整车产量全国排名第19位。
我省汽车产业招商成效初显。从今年7月份开始的百日招商系列活动,到由省领导率队赴18个对口援建省答谢及投资促进活动,初步形成了十分明显的汽车产业招商成果。第九届西博会投资说明会签约汽车及零部件项目17个,协议总投资52.3亿元;大招商活动签约汽车零部件项目20个,签约投资总额27.1亿元,据初步汇总,今年下半年新签约的汽车产业项目总投资已经达到350亿元以上;成都经开区签约的一汽大众项目总投资130亿元(7亿欧元),起步规模整车15万辆,最终形成35万辆的生产能力;华晨集团绵阳生产基地年产整车10万辆;北汽福田德阳项目年产轻卡整车10万辆。可见,汽车品牌企业向我省加速进行战略布点(产业转移)的趋势已经十分明显,抓好签约项目的履约,我省汽车产业整车产能将在未来3至5年内迅速突破80万辆,成为西部新的汽车整车生产大省。
二、问题
1、现状看,我省汽车产业规模小,企业规模小,缺少大品牌带动,对全省经济的带动和支撑作用还不强。2007年我省汽车行业工业总产值占全省工业总产值(11047亿元)的3.3%,工业增加值占规模以上工业增加值(3580.6亿元)的1.73%,远低于吉林、上海、广东、湖北、北京、安徽、天津、辽宁等产车大省的占比。轿车整车仅有一汽大众在成都经开区的一条捷达车组装线,生产纲领2.5万辆/年,实际生产2万辆,产品链短,产业聚集效应不明显。
总体上缺少大品牌拉动和龙头企业带动,除一汽丰田普拉多和考斯特外,还没有与国际大品牌合作的整车,2007年中产量不足2万辆。
目前我省有相对优势的是低速载货车,产量最大,单企年产6万辆左右,产品同构,产业组织形态封闭,产品链条短,尽管有市场需求,由于技术含量不高,单车产值太低,市场辐射范围有限,竞争能力不够,整车对关联企业带动作用十分有限。
2、物流瓶颈严重制约汽车产业的跨越发展。铁路、公路、进出川通道建设严重滞后,省内路网参差不齐,运输能力脆弱,物流园区规划建设滞后,无力支持支撑汽车产业即将出现的大规模生产的需要,需要下大力气抓紧建设,全面扩大和提升铁路、公路物流基础设施能力,打通物流节点,提高通关能力,引进专业物流商,发展第三方物流,强化支持支撑大工业的物流服务体系。
3、企业自主研发和技术创新普遍投入不够,有的是能力发挥不够。全省绝大多数汽车零部件企业由于自己实力不够,资金不足,普遍在研发上投入不够,全省尚没有成规模的汽车零部件研发中心。成飞集成(上市公司)有较强的汽车模具研发设计配套能力,承担了不少汽车名品牌的模具外包服务,但是在省内汽车整车产业发挥的作用十分有限。
4、没有形成完整的汽车零部件体系。整车与零部件地产化配套能力较弱。汽车零部件企业数量不少,但是绝大多数企业分工不细,配套不强,协作不够,规模上不去。目前汽车零部件企业主要与重庆的微型车、经济型车和中轻型载货车配套,尚未进入汽车主流品牌的零部件供应链。由于全省汽车零部件配套体系不完整,零部件产业链缺弱环节较多,使得整车配套成本较高,影响到整车企业进入的决心。
三、建议
未来几年,随着一汽大众成都生产基地,华晨集团绵阳生产基地、北汽福田德阳生产基地、吉利集团成都生产基地将相继建设投产,我省汽车产业将进入新一轮跨越发展的关键时期。当抓住已经出现的汽车整车生产向我省加快转移的大好机会,重塑我省汽车工业新体系。
1、整合汽车整车企业布局。充分用好我省汽车产业现有生产要素和市场基础,迅速调整汽车产业发展规划,调整汽车产业布局,举全省之力,整合社会资源,集中各方力量,抓好汽车产业重点园区,抓住重点企业和知名品牌,在3~5年内形成我省汽车产业新的生产体系,聚合完成成都、德阳、绵阳、资阳、南充汽车产业带,成渝经济走廊的汽车零部件配套产业集群。乘用车生产体系向成德绵集中,商用车生产体系向成资南集中。零部件配套体系要更加专业化,向整车厂集中。
2、加强汽车产业的前瞻性分析,找准发展定位。从汽车产业的全球化布局配套视角,根据全球资本市场周期性变化规律,确定发展定位。
从总量上看,我国汽车产业可能会出现产能相对过剩,从产品市场细分来看,基本乘用车尤其是中低档、中小排量乘用车仍具有很强大的市场需求基础,是我省汽车产业发展的重点。抓好已签约的一汽大众、华晨、吉利等汽车整车项目的履约和落地,促进顺利投产,形成生产能力,站稳市场脚跟。
拓展越野车(SUV)产品链 以一汽丰田普拉多为基础,抓住调迁到成都经开区的发展机会,迅速扩大产能规模,拓展市场,扩大份额;加大力度引入其他国际大品牌越野车生产商,选准重点促进对象,会聚3~5家著名越野车品牌,在四川形成越野车区域性生产聚落。
扩展中型客车产品链,以一汽丰田考斯特为契机,站稳中高端中型客车细分市场;未来几年内,高中低端商用车仍将可能保持较高的市场需求,充分利用四川客车产业链的现有生产要素基础,挖掘四川客车改装产业子链的市场基础,利用好客车市场的巨大增长潜力,形成区域性中型客车产品主要生产基地。
3、加快汽车产业物流基础设施建设。我省目前的物流基础设施条件完全不能支撑汽车产业跨越发展的需要,要立即着手提出解决汽车产业生产性物流的专案措施,解决我省汽车产业跨越发展已经面临的铁路、公路以及物流节点、物流园区、通关等方面的瓶颈,促进物流服务功能的迅速提升,确保汽车大项目建设投产运行的需要。
4、引进整车同步引进主要零部件项目。整车与零部件项目是强正相关的关系,零部件配套专业化是降低汽车产业链整链生产成本的唯一途径。引进整车必须同步引进主要零部件配套项目,紧紧抓住签约整车项目进来,主要零部件供应商必将跟进,同步促进零部件配套企业。做好已经签约的绵阳TRW汽车零部件精密铸造项目,西班牙恩比公司将总部从欧洲搬到遂宁等零部件企业进入我省的落地服务,聚合更多的零部件生产企业,全面提升零部件配套能力。
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